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国家将出面专属政策,大力扶持那几个战术性新

2019-11-28 07:21

而据有关机构测算,新动能对经济增长的贡献已超过30%,对城镇新增就业的贡献超过70%。

国家发展和改革委员会。中新网记者 金硕 摄

发展前景依然广阔

在人工智能和机器学习等前沿领域,创业公司对资本的吸引力,也在一定程度上验证了中国人工智能的崛起。

一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元,比上年增长11.6%,占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。

“当前,四川省经济总体上已经从要素驱动为主转向了创新驱动为主。”四川省西部办专职副主任杨昕说,要加快构建创新引领协同发展的现代产业体系,积极发展电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济,推动产业数字化和数字产业化,促进互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合。

另据了解,发改委今年还将加快推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。可以肯定,打造创新“升级版”,一系列的鼓励和支持性政策在酝酿准备中。

中新网8月24日电 国家发改委副秘书长、高技术司司长任志武今天表示,未来将加速培育发展战略性新兴产业,加速构建国家创新体系,深入推进全面创新改革试验,着力打造“双创”升级版,推动创新创业上水平,进一步优化新产业、新业态发展的政策环境,不断壮大经济发展的新动能。

任志武认为,近年来,中国新兴产业和高技术产业保持快速增长,一方面得益于中国主动融入国际创新网络,中国高新技术领域与其他国家的投资、贸易、研发合作日益频繁。另一方面,中国自身不断升级的消费市场已成为助推中国新兴产业加快发展的动力,消费升级的浪潮不仅能够带来新兴产业发展的巨大空间,同时也能带动中国产业不断提高质量、创新升级。

回顾2017年,政策环境不断优化,一批新的规划、指导意见陆续出台。仅去年下半年《国务院关于深化“互联网 先进制造业”发展工业互联网的指导意见》、《增材制造产业发展行动计划(2017-2020年)》、《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》等多个行业规划文件出台,为相关产业发展打开了政策空间。

任志武通报当前培育壮大新动能的有关情况和工作进展时称,今年以来,国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措,着力培育壮大新兴产业,加快发展数字经济,新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。

今年以来,我国着力培育壮大新兴产业,加快发展数字经济,新旧动能转换明显加快。新动能发展有何特点?中美经贸摩擦对我国高技术产业发展有何影响?怎样优化创新发展环境?8月24日,国家发改委围绕培育壮大新动能有关情况举行新闻发布会,对相关热点问题进行了回应。

“我们还要运行好国家新兴产业创业投资引导基金,拓宽创新创业融资渠道。加强政府资金与金融资本的合作,促进战略性新兴产业集群发展。”国家发改委新闻发言人孟玮说。而就在近日,有媒体称,中国目前正在进行国家集成电路产业投资基金二期的成立工作,二期拟募集1500亿至2000亿元人民币。

“成长快”体现为新动能保持高速增长,对经济发展的引领支撑作用进一步凸显。今年前7个月,高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长11.6%和8.6%,分别快于规模以上工业5.0和2.0个百分点;新动能引领结构优化,高技术制造业占规模以上工业比重已经达到13%,同比提高0.7个百分点;高技术制造业投资同比增长12.2%,增速比全部制造业投资高4.9个百分点,其中,集成电路制造业投资同比增长67.9%,医疗诊断、监护及治疗设备制造业投资同比增长65.1%,光电子器件制造业投资同比增长45.5%;战略性新兴服务业、科技服务业、高技术服务业营业收入同比分别增长16.7%、16.4%和14.8%,增速快于规模以上服务业4.0、3.7和2.1个百分点。新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长68.6%、21.0%和14.5%,服务机器人、智能电视、3D打印设备、生物基化学纤维、太阳能电池等新兴产品产量保持高速增长。

今年前7个月,我国高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长11.6%和8.6%;高技术制造业占规模以上工业比重已达13%,同比提高0.7个百分点;高技术制造业投资同比增长12.2%。

新动能渐成经济第一引擎

三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验,出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来,党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网 政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件,进一步破除制约创新创业的制度障碍,释放新动能发展的活力。

任志武表示,今后将加速培育发展战略性新兴产业,加速构建国家创新体系,深入推进全面创新改革试验,提高创新创业水平,优化新产业、新业态发展的政策环境,不断壮大经济发展的新动能。

据PitchBook统计,2017年共获得风险投资超过108亿美元,融资最高的5起投资事件中,中国企业占了4起;其中,蔚来汽车融资达16亿美元,位列第一,其次是旷视科技、商汤科技与明码生物科技。

“业态新”体现为互联网与实体经济加速融合,新业态蓬勃涌现。网上零售等新兴消费继续保持快速发展,前7个月,全国网上零售额47863亿元,同比增长29.3%。其中,实物商品零售额36461亿元,增长29.1%,增速比社会消费品零售总额高19.8个百分点;占社会消费品零售总额比重为17.3%,比上年同期提高3.5个百分点。互联网与经济社会各领域融合创新不断深化,智能零售、产能共享等新热点持续涌现;行业生态加速重构,互联网企业国际化拓展取得积极成效,投融资持续活跃。

光明日报记者 刘坤

记者了解到,今年发改委将采取更有力的措施,落实好“十三五”战略性新兴产业发展规划,组织实施一批新兴产业重大工程,并加快推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。

二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念,围绕支持创新不断优化管理和服务,有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级,大胆推进技术创新和商业模式创新,新的增长点不断涌现。

对此,国家发改委高技术司巡视员伍浩表示,共享单车解决了人们在交通出行,特别是城市交通出行中的“最后一公里”问题,使用方便,但也存在着一些无序增长、恶性竞争等问题。共享经济发展的核心要义是创新。企业增强核心竞争力关键要靠创新,而不能跟风炒作。“潮水有涨有落,还可以一浪高过一浪,我们要做的是勇立潮头,无论是企业,还是创业者,都要争做弄潮儿。”伍浩说。

中国创新,“升级版”菜单来了

“环境优”体现为创新生态持续优化,新动能培育的制度建设不断加强。党的十八大以来,我国坚定实施创新驱动发展战略,深化体制机制改革,特别是“放管服”改革,优化营商环境,推进大众创业万众创新,不断激发全社会的创新活力。

任志武表示,当前,美国已明确对涉及500亿美元的中国商品加征关税,其中也包括了一部分高新技术产品,这将对中国、美国乃至全球的高技术企业产生一定的影响,但全球化创新合作发展的潮流不可阻挡,中国新兴产业蓬勃发展的态势没有变化。

近日,国家发改委发布了《关于2017年战略性新兴产业区域集聚试点建设工作真抓实干成效明显拟建议表扬激励名单的公示》,初步确定了合肥市、石家庄市、上海市浦东新区等14个战略性新兴产业区域集聚试点所在市,作为拟建议表扬激励名单。对此,分析人士向记者表示,此举旨在调动地方积极性,以求形成头雁效应和集聚效应。

“活力强”体现为创新与创业互促共进,发展活力持续增强。近几年来,我国出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措,政策效应正在持续释放,突出表现为创新创业热度不减,新增市场主体量质齐升。今年上半年,全国新设市场主体达998.3万户,同比增长12.5%,目前我国市场主体总量已超过1亿户,达到标志性高点。更为可喜的是,新设市场主体的“质”也在同步提高,上半年,战略性新兴产业新设企业56.9万户,同比增长19.9%。特别是第二季度以来,大众创业意愿持续走高,4-6月每月新设企业均超过60万户,创历史新高。

广东省深圳市发改委副主任蔡羽表示,深圳市通过完善政策链,打造产业链,拓宽资金链,强化服务链,大力发展战略性新兴产业,加大核心关键技术攻关力度,有效推进了产业发展。

实际上,近几个月发改委相关部门已在频频调研,其中一项重要内容就是新旧动能转换,培育战略性新兴产业。

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《光明日报》( 2018年08月25日 01版)

新动能正日渐成为经济发展的第一引擎。接近发改委人士向记者表示,某种程度上说,新动能成长速度和作用超出预期。

任志武表示,下一步,将认真贯彻党中央关于下半年经济工作的决策部署,深化落实培育壮大新动能的各项举措,按照推动实现高质量发展的总体要求,加速培育发展战略性新兴产业,加速构建国家创新体系,深入推进全面创新改革试验,着力打造“双创”升级版,推动创新创业上水平,进一步优化新产业、新业态发展的政策环境,不断壮大经济发展的新动能。

今年以来,一些地方充分发挥本地区优势,积极探索,在培育壮大新动能方面,形成了一批典型的经验做法。安徽省发改委总工程师笪艺武介绍,安徽省推进建设重大新兴产业专项、重大新兴产业工程和重大新兴产业基地,加快建立创新型现代产业体系,促进了新旧动能加快转换。

培育新动能,瞄准战略性新兴产业,打造创新“升级版”恰逢其时。上证报记者26日获悉,今年发改委将加快培育形成新动能主体力量,对战略性新兴产业持续发力。据悉,今年有关部门还将实施集成电路“910”、生物产业倍增等战略性新兴产业重大工程。 记者另外获悉,支持独角兽企业,给予相应的政策支持,并以此为支点助推中国战略性新兴产业发展也是未来政策的思路之一。未来不排除给予独角兽类企业专项政策支持。

发改委今天召开专题新闻发布会,介绍培育壮大新动能有关工作情况并回答记者提问。

任志武表示,今后将支持企业多元化开拓全球市场,更好地融入全球创新网络;同时,不断优化营商和投资环境,为高新技术领域外商投资创造更好的条件,让各国企业都能分享中国新兴产品市场加速崛起的发展空间。

“尽管总体上我国高技术产业和战略性新兴产业在国际分工体系中处于劣势地位,但是经过长期努力,我国高技术产业和战略性新兴产业发展已取得新成就,站在新的历史方位上。”张于喆说。

“今后国家发改委将重点从‘软硬’两个方面入手,夯实创新基础设施,优化创新的制度环境。”伍浩指出,要在前沿领域加快部署重大科技基础设施,围绕突破核心关键技术,启动建设一批国家产业创新中心,并通过校企合作、院企合作等方式,促进大中小企业协同创新。同时,通过深化改革、简政放权、优化投资环境、加强知识产权保护等多种方式,破解体制机制障碍,切实营造有利于创新创业的制度环境。

另一方面,培育战略性新兴产业的政策层出不穷。

勇于创新争做弄潮儿

电工电气网】讯

近日,有观点认为,被视为新动能标志性行业的共享单车有“潮水退去”的迹象。

例如,在5G领域,业界首款3.5GHz频段5G原型基站、预商用的小型化低频样机等产品的推出,表明中国企业在全球已走在了发展前列,初步实现了“领跑”;在封测领域,国内领先企业如长电科技(600584,股吧)、华天科技(002185,股吧)等企业的技术能力、体量、发展速度都已经步入全球领先行列。

任志武说,成长快体现为新动能保持高速增长,对经济发展的引领支撑作用进一步凸显;活力强体现为创新创业热度不减、互促共进,新增市场主体量质齐升,发展活力持续增强;业态新体现为互联网与实体经济加速融合,新业态蓬勃涌现;环境优体现为创新生态持续优化,新动能培育的制度建设不断加强。

从更高层面,国家发改委将深入开展全面创新改革试验。据悉,今年发改委将全面完成国务院授权的169项先行先试改革任务,聚焦知识产权、科技成果转化等重点领域,向全国再复制推广一批比较成熟的改革成果。

对于我国新动能发展情况,国家发改委副秘书长、高技术司司长任志武认为可以概括为成长快、活力强、业态新、环境优4个特点。

据统计,“2017年,战略性新兴产业工业部分和高技术制造业增加值同比分别增长11.0%和13.4%,增速分别高于规模以上工业4.4和6.8个百分点,引领趋势愈发突出,带动作用更为强劲。”发改委产业所高技术室副室主任张于喆说。

新动能保持高速增长

“尽管国际经贸形势出现了一些波折和变化,但中国发展新兴产业、培育壮大新动能的前景依然十分广阔,开放发展、加速发展的态势不会发生变化。”任志武说。

“新兴产业全球化发展的特征非常显著,产业链、创新链都是全球化布局,各国企业合作分工十分紧密。”任志武指出,美国对中国产品加征关税,其影响将沿着产业链和价值链上下游进行转移,最终影响的可能是包括美国企业和美国采购者在内的多国企业和多国消费者。

今年3月,美国以301调查为名,对自中国进口的商品加征关税。持续升级的中美经贸摩擦会对我国高技术产业发展产生怎样的影响?

伍浩表示,国家各类政策将继续大力支持各类符合人们美好生活需求、有利于高质量发展的创新创业活动。对新产业、新业态、新模式实施包容审慎的监管政策,对符合发展方向但出现一些问题的,要及时予以引导,或加以纠正;对潜在风险很大,特别是涉及安全和造成严重不良社会后果的,有关部门将予以严格限制;对以创新之名行侵权欺诈之实的,要予以严惩。

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关键词: 专项 新兴产业 政策 战略性