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土建预算基础知识汇总:《造价原理》工程造价

2019-10-17 22:30

国家、行业、地方的工程建设标准,包括建设工程施工必须执行的建设技术标准、规范和规程。

第九条 工程量清单是招标文件的组成部分,由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。工程量清单应包括拟建工程的全部项目,是各投标人报价的基础。

二、施工图预算

工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底,按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料。

第十九条 工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目,其相应的综合单价,由承包人提出合理的综合单价,经发包人认可,作为结算的依据。

施工预算是施工企业进行施工准备、编制计划、内部核算的依据,是签发施工任务单和限额领料单的依据,是进行“两算”对比的依据。

招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等的要素市场价格信息,以及国家或地方有关政策性调价文件的规定。

3、由内蒙古自治区行政主管部门发布的《内蒙古自治区建设工程消耗量定额和基础价格》、《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》和有关工程造价计价管理办法和规定。

3)利用类似工程预算编制设计概算:当拟建工程尚无完整的初步设计方案,或概算定额和概算指标不全,而拟建工程与已建或在建工程相似,结构特征基本相同,就可以采用这种方法编制设计概算 用类似工程预算编制设计概算,需要对类似工程预算进行调整,调整方法有:建筑结构差异调整法、地区综合系数法、价格(时间)变动系数法。

采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。

第三十四条 建设工程材料等信息资料由各盟市工程造价管理部门收集整理,由自治区工程造价管理机构汇总发布。

7、工程价款结算:工程价款结算是指对建设工程的发承包价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。

工程招标文件中确定的计价依据和计价办法,招标文件的商务条款,包括合同条件中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用,以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料。在标底价格计算时,计算口径和取费内容必须与招标文件中有关取费等的要求一致。

第二十二条 定额计价的定额组成、消耗量定额、计价、格式、定额编号、工作内容、计量单位和工程量计算规则等,应严格按照《内蒙古自治区建设工程消耗量定额及基础价格》的规定执行。

4、招标控制价:是指在工程采用招标发包过程中,由招标人根据有关计价规定计算的工程造价,其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价,有的地方亦称拦标价、预算控制价(其实质就是通常所称的标底)。(陕西定义为招标最高限价)。

二、标底价格的编制依据什么?

第十六条 措施项目是指为保证工程顺利进行,按照国家现行有关建筑、安装工程规范、规程要求发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、文明施工、环境保护方面的技术措施和组织措施的非工程实体项目。措施项目参照《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》中的有关规定列项、计算。

2、编制方法:

一、什么是标底价格?

第十七条 在工程量清单范围内所有项目,投标人没有计算或少计算费用,均视为此费用已包括在投标报价中。该费用除招标文件或合同另有约定外,结算时均不得调整。

通过编制建设项目竣工决算书,最终确定整个建设项目全部开支的实际工程造价(即固定资产价值)。

国家的有关建筑法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的有关工程造价的文件、规定。

第十二条 工程量清单计价的工程造价,应包括按招标文件规定,完成工程量清单所列项目的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。计价程序按照《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》执行。

2、编制方法:定额计价法和工程量清单计价法

标底是指招标人根据招标项目的具体情况,编制的完成工程招标项目所需的全部费用,是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是建筑招标人对建设工程的期望价格。

第十四条 投标报价。投标人应根据招标文件、工程量清单、施工设计图纸、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计、《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》,依据企业定额和市场价格信息,或参照《内蒙古自治区建设工程消耗量定额和基础价格》及工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班市场信息价格,考虑风险因素进行自主报价,但不能低于本企业的成本。

一、设计概算

工程施工现场地质、水文勘探资料,现场环境和条件及反映相应情况的有关资料。

第三十六条 本办法自2004年1月1日起施行。此前有关规定与本办法抵触者,均以本办法为准。

1、概念:施工图预算是根据施工图纸、工程量计算规则计算工程量,根据现行计价依据和取费标准来确定工程全部费用的文件。该文件称为施工图预算。主要是作为确定工程预算造价和招投标的依据。

标底的编制依据?标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备计算出的一个合理的基本价格。

第三十五条 本办法由内蒙古自治区建设工程造价管理总站负责解释。

5、投标报价:投标人投标时报出的工程造价。是指投标人根据招标文件的有关规定,结合企业自身条件,依据有关计价规定对投标项目自主确定的工程造价,是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。投标报价直接关系到能否中标,它是承发包双方进行合同谈判的基础。

以上是本网为建筑人士收集整理的关于“标底的编制依据”的详细建筑知识介绍。

第三十一条 全部使用国有资金投资、国有资金投资占控股或占主导地位的建设工程,建设单位应当自工程竣工验收合格之日起三十日内,将工程竣工结算资料报旗县级以上人民政府建设行政主管部门备案。

施工预算不得突破施工图预算,施工预算是施工企业内部的一种技术经济文件,主要是计算施工用工、材料用量和机械台班需要量,并直接用于施工生产的技术文件。

内蒙古自治区建设厅

所谓工程造价的合理确定,就是在项目建设的各个阶段,根据有关的计价依据和特定的方法,对建设过程中所支出的各项费用进行准确合理的计算和确定。

各盟市建设局(建委),各有关单位:

即:由承发包双方按照合同约定的工程造价确定条款,即合同价、合同价款调整内容以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。

第五条 建设工程计价可采用以下计价方法:

工程造价的计价具有动态性和阶段性(多次性)的特点。工程建设项目从决策到交付使用,都有一个较长的建设期,在整个建设期内,构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动,不能一次确定可靠的价格,要到竣工决算后才能最终确定工程造价,因此需对建设程序的各个阶段进行计价(如估算、概算、预算、招标标底、控制价、报价、合同价、竣工结算价、决算价),以保证工程造价确定和控制的科学性。

1、招标文件。

工程追加合同价款=工程设计变更增减的工程价款±工程增减而引起增减的工程价款±施工条件变更增减的工程价款±工程索赔的工程价款

第三条 建设工程计价活动应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。建设工程价格在政府宏观调控下,由市场竞争形成。自治区建设行政主管部门负责全区工程发承包计价工作的监督管理,具体工作委托工程造价管理总站负责。

1)设计有一定深度:建筑、结构设计比较明确,工程量能满足要求时,用概算定额编制设计概算。概算造价=工程量×概算定额基价+有关费用(管、利、规、税)

第七条 本办法所指的工程量清单计价办法和定额计价办法具有相同的作用。二者都是编制施工图预算、工程量清单、招标标底、投标报价、工程结算和签定合同等建设工程计价文件的依据。

两算的区别:编制的依据与作用不同,项目划分的粗细程度不同,计算范围不同(单位工程、单项工程),考虑施工组织因素的多少不同,工程量的计算规则和单位不同。

第二十三条 定额计价的工程造价,应包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其他项目费、规费和税金。计价程序按照《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》执行。

1、概念:设计概算是指在初步设计或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初步设计图纸、概算定额或概算指标、设备材料价格以及取费标准等资料,预先对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的组成部分。

第八条 招标文件、招标标底、投标报价、工程量清单等文件,应由具有编制招标文件能力的招标人(或投标人)或其委托的具有相应资质的中介机构依据国家、自治区有关法律、法规等规定,结合设计文件和施工现场实际情况,按规定的业务范围进行编制,并由具有相应资格的概预算员、造价工程师签字、加盖执业专用章。

3、招标标底:是指在招标准备阶段,由招标人自行编制,或委托有资质的中介机构编制的工程造价。标底价是招标人对招标项目的预期价格,也是评标、确定中标人的依据。

发文单位:内蒙古自治区建设厅

工程造价的确定,从定性的角度说,是一个合同问题,是承发包人经过利害权衡、竞价磋商等方式所达成的特定的交易价格,具有明显的契约性;从定量的角度说,是一个技术问题,是承发包人双方根据合同约定条件,就具体工程价款的计算达成一直的结果,具有明显的专业性。

5、达到国家规定设计深度的、完整的施工设计图纸。

施工预算编制的方法:1)实物法:计算消耗量,不计算价格。2)实物金额法:不仅要计算消耗量,还要把消耗量转化成费用。

第二十八条 管理费、利润、规费、税金应按照《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》中的有关规定和取费程序进行计算。

三、施工预算

4、工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班市场信息价格。

决算造价=结算造价+工程建设其它费用

发布日期:2004-3-24

竣工结算价款(施工图预算的调整):在施工图预算的基础上,针对施工过程中发生的工程设计变更、材料变更、技术签证、索赔等资料对施工图预算进行调整后计算和确定的价格。结算价是该工程建筑安装工程费用的实际价格,其编制的方法同预算。

1、预留金主要考虑可能发生的工程量清单漏项、有误引起的工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加而预留的金额,招标人可按分部分项工程费的5%估算。

工程结算价款=工程合同价款±工程追加合同价款

市政基础设施工程,是指城市道路、桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

3、修正概算:在技术设计阶段,随着设计内容的具体化,结构性质、设备类型和数量与初步设计阶段有出入,为此,设计单位应对初步设计概算进行修正后形成的文件就叫修正概算。

(二)工程量清单计价方法(综合单价法)。是按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)规定的计价办法。以分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。

四、竣工决算 :竣工决算是整个建设项目或单项工程完工并经验收合格后,由建设单位根据竣工结算等资料,编制的反映整个建设项目或单项工程从筹建到竣工交付使用全过程实际支付的建设费用的文件。

第十三条 按照工程量清单计价办法招标的工程,如设标底时,标底应根据以下依据进行编制:

《造价原理》工程造价的有效控制

为了深入贯彻落实《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003),规范建设市场工程计价行为,根据国家和自治区有关法律、法规,结合我区建设市场的实际情况,制定了《内蒙古自治区建设工程计价管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

6、承发包价格:是指发包承包双方通过招投标或其它方式共同认可的成交价格,并通过合同的形式加以书面固定(亦称合同价即双方在施工合同中约定的工程造价)。采用招投标的工程,其合同价应为投标人的中标价,也即投标人的投标报价

2、材料购置费为招标人采购材料所需的价款,招标人可按计划采购材料的品种、数量和价格进行估算。

2)设计深度不够,编制依据不全,不能准确计算工程量,但技术比较成熟的,利用概算指标编制设计概算。概算造价=工程量×指标(如:建筑面积×单方造价)

4、施工设计图纸及相关的技术资料。

下期更新:

第十五条 对其他项目费的规定:

施工企业根据施工定额编制的建筑安装工程施工中所需要消耗的人工、材料、机械的消耗量计划及相应费用的文件(消耗限额)。

2、工程量清单。

第二十一条 由于工程量的变更或发包人的其他原因,且实际发生了本办法第十九条、第二十条以外的费用损失,承包人可提出索赔要求。因承包人的过错给发包人造成损失的,发包人可以向承包人提出反索赔。

第三十条 在计价过程中使用的工程造价软件必须是经自治区工程造价管理机构审查鉴定并取得准入证的工程造价计价软件。

第十八条 规费是经国家和自治区政府批准,应按规定足额计取并上缴的费用;税金是指国家税法规定的营业税、城市建设维护税、教育费附加等,应按国家规定计取。规费、税金为不可竞争性费用,应列入工程造价。

1、招标文件。

第一章 总则

内蒙古自治区建设工程计价管理办法

第二十七条 措施项目应按照《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》中的有关规定和拟建工程的具体情况列项、计算。

执行日期:2004-1-1

第二条 凡在内蒙古自治区行政区域内建设的房屋建筑工程和市政基础设施工程编制工程量清单、施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签定合同等计价活动均应执行本办法。

第二十四条 《内蒙古自治区建设工程消耗量定额和基础价格》中的定额基价是指体现现行社会平均水平的分部分项工程项目的基价(人工费、材料费、机械费之和),定额基价是定额计价方法的基础。编制招投标文件、工程预结算时人工、材料、机械台班的价格应由业主和承包商根据市场实际情况或参考由各级建设行政主管部门发布的价格,在招标文件或合同中约定,并与《内蒙古自治区建设工程消耗量定额和基础价格》取定的相应价格取定价差计算。

第十条 工程量清单应依据招标文件、施工设计图纸和相关技术资料、《建设工程工程量清单计价规范》、施工现场条件和工程具体情况进行编制。清单中缺项部分,编制人可作补充。

第三章 定额计价

第二章 工程量清单计价

6、施工组织设计、施工现场实际情况和合理的施工办法。

3、自治区和各盟市建设行政主管部门或者委托的工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班市场信息价格。

第六条 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程,必须采用工程量清单计价办法计价。其他投资的建设工程,由工程发包人根据有关法律法规在招标文件或合同中明确采用工程量清单计价法或定额计价法进行计价。但两种计价方法不得在同一工程中交叉使用。

生效日期:1900-1-1

第二十六条 投标人的投标报价,应满足招标文件的要求,不能低于本企业成本。

二00四年三月二十四日

房屋建筑工程,是指房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

第三十二条 工程发包人与承包人在工程计价活动中发生争议时,应按本办法和自治区建设行政主管部门的有关规定协商解决,协商不成的,按工程项目所在地向当地工程造价管理机构申请调解,仍有争议的可提请仲裁委员会仲裁或依法向人民法院提起诉讼。

第二十五条 按定额计价招标的工程,招标标底和投标报价根据以下依据进行编制:

第二十条 由于设计变更引起工程量增(减),除合同另有约定外,增(减)幅度在15%以内的(含15%),应按照原综合单价结算;增(减)幅度在15%以外的,其超过原工程量清单部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价,由承包人提出合理的综合单价,经发包人认可,作为结算的依据。

第四章 其他

第十一条 工程量清单计价的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则等,必须严格按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)的各项条款执行。

第四条 自治区人民政府建设行政主管部门委托自治区建设工程造价管理总站编制适合全自治区的建设工程计价依据和消耗量定额。各盟市建设行政主管部门委托各盟市建设工程造价管理机构定期采集、整理、分析、测算和发布有关建设工程人工、材料、机械台班市场价格。

第一条 为规范内蒙古自治区建设工程计价行为,合理确定工程造价,维护建设工程发承包双方的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)、《内蒙古自治区建筑市场管理条例》,结合内蒙古自治区具体情况制定本办法。

第二十九条 建设工程发承包合同价、支付工程预付款、工程款、工程变更、竣工结算、解决纠纷等有关工程造价管理问题,仍执行建设部《建筑工程发包与承包计价管理办法》(第107号部令)及内蒙古自治区有关工程造价的管理规定。

(一)定额计价法(工料单价法)。是按照建设工程消耗量定额规定的消耗量和不含间接费、利润、税金的定额基价为计算基础的计价方法。以分部分项工程量的单价为直接费,直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定,间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。

第三十三条 工程发包人与承包人在合同约定的计价办法条款无效或没有约定计价办法时,按照本办法的定额计价办法计价;合同有约定的计价办法,从其约定。

文  号:内建工[2004]86号

6、预留金、材料购置费和零星工作项目费,编制招标标底、投标报价时,均为估算金额。竣工结算时应按承包人实际完成的工作内容据实调整。

2、由内蒙古自治区建设行政主管部门发布的《内蒙古自治区建设工程消耗量定额和基础价格》、《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》和有关工程造价计价管理办法和规定。

5、施工组织设计、施工现场实际情况和合理的施工办法。

3、分部分项工程量清单项目的综合单价的构成中,不包括招标人自行采购材料的价款,但包括该材料费应计取的管理费和利润。

4、项目总承包服务费包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用,投标人按招标人分包工程分部分项工程费的3%计取。

5、零星工作项目费由投标人按分部分项工程费的2%计取。

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关键词: 标底编制