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卢布尔雅那市拟出台垃圾点火发电中短期规划飞

2019-11-03 15:57

总体规划

根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的 50%以上,其他东部地区达到 60%以上。为提高益阳市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,特编制益阳市生活垃圾焚烧发电设施布局专项规划。

“目前,实现垃圾总量减少不现实,实行垃圾分类可以减少进入末端无害化设施的量,降低对生态环境影响,提高资源利用率。这是一个全民参与的大事业,投放、收集、运输、处理每个环节都需要充分做到分类操作,并且需要政府的强硬手段、资金支持和恒心毅力。”曲睿晶说,为了分类专用,上海市配置了982辆湿垃圾车、3135辆干垃圾车,湿垃圾还专门建了生产线。有券商在研报中称,光这部分的设施投入就达43.75亿元。

根据国家发展改革委、住房城乡建设部等五部委《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》,2018年5月起,我委牵头组织开展《青岛市生活垃圾焚烧发电中长期规划》编制工作。目前,规划文本已编制完成,现向社会公开征求意见。有关单位和社会各界人士可于2019年1月30日前,将意见建议通过邮件发送至qd85912444@163.com。

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生活垃圾卫生填埋场上,远处是用黑色塑料膜覆盖的一望无际的垃圾山,旁边成堆混合着瓜果纸屑塑料的垃圾正从一辆辆垃圾车里倾泻下来,轰隆隆的推土机将刚刚卸载的垃圾推平压实。

按照青岛市2018-2030年规划建设生活垃圾处理设施,预计到2020年全市投产运营的生活垃圾无害化处理能力可达到10395t/d,其中焚烧发电处理能力8800t/d10。2030年全市投产运营的生活垃圾无害化处理能力将达到14950t/d11,其中焚烧发电处理能力13800t/d,能够满足生活垃圾全量焚烧的要求。

规划年限

占美丽介绍,青岛小涧西填埋场日处理5000余吨,承担量已经很重,为此,青岛市正在加大力度建设更多的焚烧厂来解决垃圾存量问题。由于垃圾量的增加,一期工程比预计的提早满容封场。

胶州市生活垃圾焚烧发电项目

本次规划中部益沅桃城镇群区域依托现状益阳市焚烧发电厂进行扩建,用地面积达到 7.2 万平方米,近期 2025 年规模扩建至日处理生活垃圾能力达到1400t/d,远期达到 1800t/d,达到ⅰ类焚烧发电厂建设标准。

而上海进行的垃圾分类,是将垃圾分为干垃圾、湿垃圾、可回收物以及有害垃圾。中国林业与环境促进会垃圾处理工作委员会主任曲睿晶介绍,干垃圾就是挑出了可回收物和有毒有害的干的混合垃圾,而湿垃圾则是居民厨余垃圾和部分商场易腐垃圾。这两部分是生活垃圾的主要组成部分,分别占比30%~35%和50%~60%。干垃圾可焚烧可填埋,湿垃圾可以生化处理协同焚烧或预处理后焚烧、填埋。目前看湿垃圾处理的工艺技术路线不够清晰明确,上海等地的实践将给全国提供参考和借鉴。

生活垃圾无害化处理区域协同程度不高。全市垃圾处理设施分布不平衡,中心城区好于周边县市,东部地区好于西部地区,生活垃圾无害化处理行政边界明显,设施共建共享程度不高,无法实现全市范围内的城乡统筹、区域协同。

本次规划范围为益阳市行政辖区范围,包括 3 县、1市、3 区(资阳、赫山、大通湖区)和益阳高新区。

前 景

一、发展现状

积极衔接、协调推进

在占美丽工作的17年间,她也深刻感受到全市的垃圾生产量在逐年增加,“最初小涧西整个处理园每天接收的垃圾量在每天3000吨左右,现在每天在5000吨左右。”她介绍,旅游旺季时垃圾会更多。据统计,在青岛,平均每人每天产生生活垃圾约1.2公斤。2017年青岛市全市生活垃圾清运量为324万吨,每日产生的垃圾达9300余吨,而2017年全市的粮食总产量是296.9万吨。

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全文如下:

主城区“日产”垃圾5000余吨

1、环保标准不断提高

根据各区域垃圾处理规模、城乡空间管制、交通条件等确定垃圾焚烧处理设施位置及规模。在现有益阳市生活、安化县生活垃圾资源化综合处理厂基础上,规划共布局4处生活垃圾焚烧发电处理设施,保留安化县生活垃圾资源化综合处理厂,扩建益阳市生活垃圾焚烧发电厂,另外新建2处生活垃圾焚烧发电厂,分别为益阳市西部生活垃圾焚烧发电厂和益阳市北部生活垃圾焚烧发电厂。

在二期工程的旁边,是生活垃圾卫生填埋场一期工程,2017年底已经满容封场。这是一座高54米、绿化很好的山,周围还环绕着修葺一新的环山公路。登上山顶,东侧隐约能看到崂山,北侧遥望胶东国际机场,西侧是机场高速,南侧则是桃源河,如果不是占美丽介绍,记者还以为这是一座景观山。但实际上,记者脚底下踩着的是一座庞大的垃圾山,它是2002年至2017年,青岛市主城区产生的1400万吨垃圾,体积达710万立方米。

发展目标

益阳市生活垃圾焚烧发电设施布局专项规划(2018-2035)批前公示

那青岛目前的垃圾生产量、垃圾处理能力以及垃圾分类基础如何呢?带着这些疑问,记者走访了岛城的主要垃圾处理厂、垃圾转运站以及部分小区的垃圾集散点,探寻青岛与垃圾分类的距离究竟还有多远。

生活垃圾焚烧处理能力较低。2017年,青岛市生活垃圾焚烧处理能力为3400t/d,占生活垃圾无害化处理能力的34.2%;2017年生活垃圾焚烧处理规模为134万吨,占全市生活垃圾无害化处理的41.2%,生活垃圾焚烧处理能力总体较低,离《青岛市“十三五”城市公用设施建设规划》提出的全市86%目标有较大差距。

五、生活垃圾焚烧处理量预测

17年间,垃圾处理方式两度变迁

1、总体平衡情况

北部湖区

7月3日,记者来到位于高新区的青岛市小涧西垃圾综合处理园区,这里是青岛最大的生活垃圾处理园区,拥有垃圾填埋、垃圾焚烧、垃圾堆肥等多种垃圾处理方式。全市包括市南、市北、李沧、崂山、城阳部分区域在内的主城区,每天产生的5000余吨生活垃圾都运往这里,夏季高峰期每天可达6000至7000吨。

强化设施运行监管,按照《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》和《生活垃圾焚烧厂评价标准》要求,完善生活垃圾处理设施考核评价工作。搭建全市统筹管理的数字化监管平台,在厂界内设置无死角监测和监控站点,实时采集各项工况指标、污染物排放指标。进一步实施社会监管模式,组建由政府部门、居民代表、专家、环保公益组织等多方参加的联合共建小组,对设施建设与运营实行全过程监督。

一、编制背景

7月1日,上海开始真正实行垃圾分类后,赵阿姨感到有了风向标了。前几日她正好有机会去上海,于是认真地考察了一番。“人家的垃圾桶是需要打卡才能开的,垃圾投放时间也有固定限制,分早晚两个时间段。投放垃圾时,都有志愿者在一旁督导。投放垃圾的人,需要先把垃圾分好,打卡倒入相应性质的垃圾桶,光垃圾桶就有七八种。每个垃圾回收点旁边都有水龙头和香皂,上班族扔完垃圾,可以洗洗手,再上班。”赵阿姨说,一旦发现混投垃圾,就会面临50到200元的罚款。看到人家的垃圾分类做得如此细致,再想想自己的工作,赵阿姨感觉这可能是三五年的差距。

2、2020年前开工建设项目

六、规划布局

7月4日傍晚,记者在南京路上的一个临时垃圾收集点看到,十余桶垃圾摆在马路旁边,等待垃圾车来收。每个垃圾桶内的垃圾都是混合投放,有塑料袋、外卖餐盒、铁钉、果皮、饮料瓶等,旁边一位拿着黑色麻布袋的老人正在从垃圾桶里挑捡可以卖钱的“宝贝”——主要有塑料瓶、纸壳和铜铁等,她告诉记者,每天傍晚都会来这里挑捡垃圾,一晚上能捡到数十斤。

四、需求预测

本次规划范围为益阳市行政辖区范围,包括3县、1市、3区(资阳、赫山、大通湖区)和益阳高新区。

小涧西垃圾焚烧发电二期就在2020年新增的4处焚烧项目之中。目前小涧西垃圾综合处理园区每天焚烧处理的垃圾约2000吨,填埋处理的约3500吨。随着焚烧二期马上投产,将来生活垃圾的焚烧占比量会增大。

生活垃圾含有可燃物和不可燃物,只有热值较高,生活垃圾才具有焚烧发电的价值。目前青岛市分类工作仍然以政府行政推动为主,市民对垃圾分类收集实际参与率不高,全市尚未形成政府推动、市民参与和市场运作的良性循环,无法从根源提升可焚烧发电垃圾的处理规模和处理水平。

合理预测生活垃圾产生量,加大宣传力度,鼓励居民积极参与,从源头减少垃圾产生量。构建覆盖城乡的垃圾清扫、收集、分类、转运系统,实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。

负责即墨路街道生活垃圾运输的即墨路环卫公司孙经理告诉记者,辖区内有两辆负责收垃圾的垃圾车,每天早晚各收一次,每次跑两趟。晚上7点,第一辆车开始作业,将小区、道路两旁垃圾桶内的垃圾倒入垃圾车进行简单压缩,每辆车装满垃圾有10余吨。收集满垃圾的垃圾车就会开往位于环湾路上的垃圾中转站,排队、卸完垃圾基本就到了晚上8点左右。之后,回来收第二车垃圾,到晚上10点垃圾运输工作基本完成。次日凌晨3点再开始作业,一直到早晨6点。

“十三五”以来,在国家和地方主管部门大力推动下,青岛市垃圾收运体系日趋完善,处理设施数量和规模快速增长,生活垃圾无害化处理率显著提高,城镇生活垃圾无害化处理工作取得了重大进展。但也要看到,随着城镇化的快速发展和人民生活水平日益提高,青岛市生活垃圾清运量不断加大,生活垃圾终端设施处理能力相对不足,生活垃圾处理压力不断增大,部分填埋场已经超负荷使用,加快布局一些垃圾焚烧发电项目迫在眉睫,但“邻避效应”依然是制约垃圾焚烧发电发展的重要瓶颈,项目选址难、落地难等问题日趋突出。科学合理确定生活垃圾焚烧发电厂规划与选址,对推进青岛市焚烧设施项目顺利实施、提高垃圾无害化处理能力具有重要意义。

四、规划目标

青岛市城市管理局垃圾分类办公室科长孙庆振介绍,目前市南部分区域已开始实行厨余垃圾分类试点,布设上桶,配上指示牌,但由于居民分投意识不足,且有些车辆还未购齐,所以还以混合运输为主,其他区市也以混合运输为主。目前全市正在推行垃圾分类运输工作,今年年初已下达指令,要求各个区配备分类运输车辆,目前各个区正在采购,采购的车辆按可回收、有害、其他、大件和餐厨垃圾车来分,实行桶车颜色对应。由于分类运输垃圾车投入资金较大、涉及面较广,所以,目前尚未推行开。

坚持多规合一、协调推进,加强本规划与经济社会发展、城乡建设、土地利用、环境保护、城镇化等其他规划的衔接和协调,垃圾焚烧发电设施的处理规模、用地规模、用地位置、用地性质等应符合青岛市城市总体规划,并纳入青岛市环卫专项规划和相关区域控制性详细规划;电力输出变电设施、管线设施等应纳入青岛市电力专项规划和相关区域控制性详细规划。建立规划的动态管理与滚动调校机制,加强对规划实施的跟踪与反馈,建立效果评价制度,适时修编规划,确保规划对项目建设的正确引导。

:北极星电力网获悉,4月2日湖南益阳市自然资源和规划局公示了《益阳市设施布局专项规划(2018-2035年)》,征集社会公众意见,公示时间为2019年4月2日至2019年5月16日。

孙经理介绍,垃圾桶里的垃圾五花八门,但可回收的大件物品通常早就被收破烂的人收走。当垃圾送到垃圾中转站后,中转站会统一对垃圾进行再次压缩,之后经垃圾转运车运到小涧西垃圾综合处理园区进行统一处理,中转站一般不会对垃圾进行分类。

近三年来青岛市人口增速为约为1%,垃圾年产生量增速约为5%,据此测算人均日产垃圾增速约为4%,主要原因在于随着城镇化水平的提高,越来越多的村镇生活垃圾纳入城市垃圾处理体系,而从全市数据的变化体现为人均日产垃圾的增加。随着城镇化水平的不断提高,预计2030年全市人均日产生活垃圾基本保持在1.0kg/人·日。根据预测的2030年青岛市常住人口1340万人,预测2030年青岛市生活垃圾产生量为13400t/d。

根据北部生活垃圾焚烧处理总量预测,考虑区域统筹,承担益沅桃城镇群沅江市区部分生活垃圾,以及岳阳华容南部乡镇的生活垃圾处理,最终确定北部生活垃圾焚烧处理规模为 900t/d,属于ⅱ类焚烧厂。

王龙介绍,2018年,小黄狗开始入驻青岛,在全市目前已经铺设360余台,总回收量在80万公斤左右,但这只占到满负荷运转总量的不到1/3。

3、经济社会发展为焚烧发电发展带来机遇

根据各区域垃圾处理规模、城乡空间管制、交通条件等确定垃圾焚烧处理设施位置及规模。在现有益阳市生活垃圾焚烧发电厂、安化县生活垃圾资源化综合处理厂基础上,规划共布局 4 处生活垃圾焚烧发电处理设施,保留安化县生活垃圾资源化综合处理厂,扩建益阳市生活垃圾焚烧发电厂,另外新建 2 处生活垃圾焚烧发电厂,分别为益阳市西部生活垃圾焚烧发电厂和益阳市北部生活垃圾焚烧发电厂

岛城垃圾分类市场每年将达百亿

为做好我市生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作,积极推进生活垃圾焚烧发电项目落地,改善城乡人居环境,提高生态文明建设水平,按照国家发展改革委、住建部等五部委《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》要求,市发展改革委组织编制了《青岛市生活垃圾焚烧发电中长期规划》。

西部安化山区

据占美丽介绍,目前全市主城区的大部分垃圾都在这里进行填埋。目前全市尚未全面实行垃圾分类,所以,后端收集来的垃圾都是混合在一起的。记者在垃圾填埋厂看到,现场的垃圾有纸杯、卫生纸、尿不湿、瓜果皮等等,我们日常所能见到的垃圾种类这里都有。

全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻执行节约资源和保护环境的基本国策,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导,按照生态文明建设总体要求,统筹规划、科学布局,切实保障生活垃圾焚烧发电厂有序建设,最终实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。

以科学发展观和新型城镇化发展思想为指导,坚持城乡统筹,通过以城带乡,推动城区与镇、村生活垃圾无害化处理工作的同步开展。以全局统筹的思维,有效推进区域处理设施资源共享,提高设施利用效率。

值得一提的是,目前青岛的废旧纺织品再生循环回收系统初步建立,青岛每年产生8000吨左右旧衣服,其利用率能达到90%。

3、市域统筹,设施共享

根据国家、省相关发展要求,同时借鉴发达国家垃圾焚烧发电历程,考虑垃圾资源回收利用、餐厨垃圾等不用采取焚烧处理的生活垃圾比例,确定益阳市垃圾焚烧发电处理垃圾比例总体上近期 2025 年不低于 60%,远期 2035 年不低于 65%。社会经济相对发达的益沅桃城镇群区域近期 2025 年不低于 60%,远期 2035 年达到 65%;其他地区近期 2025 年不低于 60%,远期 2035 年达到 70%。预测近期 2025 年生活垃圾焚烧处理量约 2561t/d,2035 年为 3181t/d。

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青岛市生活垃圾焚烧发电中长期规划

本次规划年限为 2018—2035 年,其中近期为 2018—2025 年,远期为 2025—2035 年。

占美丽正在垃圾填埋场工作。

根据《青岛市城市总体发展规划》和《青岛市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》等上位规划内容及生活垃圾需求预测分析,2020年青岛市生活垃圾产生量为11184t/d,2030年产生量为13400t/d,2020年全市生活垃圾焚烧发电规模需要达到9600t/d,2030年生活垃圾焚烧发电规模需要达到13400t/d。

城乡统筹、区域共享

垃圾分类还有很长的路要走。

2、拟于2020年后开工,2030年前建成项目

二、编制范围与期限

后端处置环节尚需加强,前端的投放、收集、运输环节如何呢?记者走访发现,前端三个环节的生活垃圾都是混合操作。

指导思想

规划选址布局优先考虑区域生态保护要求,其次考虑交通运输条件,结合土地利用、地形条件、村庄密集程度等因素。确定西部安化山区区域生活垃圾焚烧发电设施布局于桃江境内与安化紧邻的马迹塘西部 s308 省道沿线区域,结合现状踏勘、走访,选址马迹塘镇西部的枫树坳,选址用地面积 5.4 万平方米。

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二、发展环境

节约集约、绿色共生

据了解,干湿垃圾分类后,焚烧效率能提高20%,带来的经济效益也潜力很大。

——到2030年,六大片区焚烧发电项目全部建成,全市生活垃圾焚烧发电规模超过13400t/d,基本实现生活垃圾全量焚烧。

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垃圾投放、收集和运输仍混合作业

前 言

以提高垃圾处理的效率与效益为中心,节约集约用地,结合选址建设条件,优化最终选址方案。加强设施社会影响分析、生态环境影响分析,践行绿色环保理念。

焚烧厂建设投资较高,目前小涧西垃圾综合处理园区焚烧厂一期工程总投资就达6.8亿元,每天进场焚烧垃圾量约为2000吨,其余绝大部分垃圾进入垃圾填埋场,小部分垃圾进入堆肥厂。

完善鼓励补偿政策

规划选址布局优先考虑区域生态保护要求,其次考虑交通运输条件,结合土地利用、地形条件、村庄密集程度等因素。经过与沅江县域空间管制区划、国土利用规划对接,结合现状踏勘、走访,益阳市北部片区生活垃圾焚烧发电设施选址沅江市草尾镇和平村,用地面积 4.9 万平方米。

在占美丽工作的这17年间,也见证了青岛垃圾处理的变迁,“2002年,当时只有垃圾填埋处置方式,到了2009年园区建成了垃圾堆肥厂,再到2012年,园区新增垃圾焚烧发电厂。”她向记者介绍,焚烧厂会产生飞灰和炉渣,焚烧炉渣可进入填埋场填埋,或者作为建筑材料重复利用;焚烧飞灰固化后,进入填埋场填埋;此外焚烧厂会进行定期检修,检修期间要停产,停产期间填埋场作为托底,生活垃圾进入填埋场填埋处置。堆肥厂产生的不适宜堆肥的废料,通过筛分,最终也会进入填埋场填埋。所以填埋场是每个城市垃圾终端处理设施。

青岛市城市管理局

坚持以人为本,按照“两型”社会建设总体要求,按照全市统筹、区域共享的原则,合理布局生活垃圾焚烧处理设施,优化生活垃圾处理结构,构建城乡一体化生活垃圾无害化处理体系,实现垃圾的减量化、无害化和资源化目标。

前端垃圾混合投放,那后续的收集和运输如何操作?

重点项目

规划范围

上海比我们早了至少三五年

五、规划布局

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曲睿晶介绍,其实目前制约青岛垃圾分类的重要因素不仅仅是前端分类投放,中端的分类收集、分类运输系统,后端的分类处理能力也较为突出。这其实是一个鸡生蛋还是蛋生鸡的问题。目前青岛还以垃圾填埋方式为主,今后要强化建设规模和运行安全。湿垃圾的生化堆肥工艺,由于技术含量高,投入大、产出比不高,产品出路较少,因为不能回到农田作为肥料使用,只能做绿化花草肥,所以很难大面积推开。

西海岸新区静脉产业园项目建设地点位于西海岸新区金猪坑村东、胜利村北区域,项目分两期进行实施,一期二期合计占地734 亩,一期投资16.7 亿元,设计日焚烧处理生活垃圾2250 吨,计划于2018 年底进入调试期,2019年中旬投入运营。

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垃圾填埋用地的紧张,也推动垃圾处理方式的转型。据了解,今年2月,青岛市印发《青岛市生活垃圾焚烧发电中长期规划》。目前,青岛全市共有生活垃圾处理设施11座,主要分布在城阳、西海岸新区、即墨、胶州、平度、莱西等6个区市,总处理能力9945吨/日,其中,焚烧发电处理能力约占三分之一。规划到2020年,新增4处垃圾焚烧项目,全市生活垃圾焚烧发电规模占无害化处理总能力86%;2030年再新增4处垃圾焚烧项目,基本实现生活垃圾全量焚烧,届时日处理量达13800吨。

供需平衡

中部益沅桃城镇群

赵阿姨是即墨路社区的一位楼长,也是此次社区实行垃圾分类行动中的志愿者,但这个工作对她来说,现在是件“头疼”的事。“我们这个社区,租房户较多,人口流动性很大,垃圾分类执行起来很难。”很多人说,即使我们真分类了,投入垃圾桶到最后不还一样一起被垃圾车收走吗?分了和不分有什么区别?

生活垃圾产量预测

以国家出台的一系列政策和技术规范为指导,积极同国土土地利用总体规划及各类专项规划衔接,协调垃圾处理设施配置,统筹规划、协调推进垃圾处理设施的建设与运营,实现垃圾处理设施全覆盖和平稳运行。

用地紧张,填埋向焚烧转型

3、居民环保意识提升

合理预测、完善系统

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目前生活垃圾产生量预测主要有3种方法,分别为一元线性回归法、年增长率法和人均产生量法。

目前,安化梅城已建安化县生活垃圾资源化综合处理厂,设计处理规模 120t/d,占地面积 2.41 公顷。在此基础上,根据西部安化山区生活垃圾焚烧处理总量预测,考虑桃江西部乡镇垃圾处理需求,本次规划新增生活垃圾焚烧发电设施处理规模为 600t/d,属于ⅱ类焚烧厂。

探 访

按照统筹兼顾、协调布局、市域统筹、设施共享的焚烧发电布局规划原则,考虑水源保护、城市建成区等多重因素的限制,未来青岛市生活垃圾处理设施以大型集中处理园区为主,新建垃圾焚烧发电项目选址尽量选取或靠近已有的生活垃圾填埋场、堆肥厂等。全市生活垃圾无害化处理设施规划建设情况如下:

三、规划原则

“低小散”其实也催生出了独特的“拾荒文化”,随着垃圾总量的增多,也衍生出与“拾荒者”性质相同、但形式更智能化的产品,如前段时间风靡一时的小黄狗智能垃圾回收机。小黄狗青岛区经理王龙介绍,居民只需将可回收的物品如旧衣物、纸壳、塑料瓶等投入相应的入口,通过称重,小黄狗就会给投入者一定的现金返现。这是在全球绿色风潮的推动下,小黄狗尝试以科技创新和商业创新的模式,寻找垃圾回收行业的新模式,但小黄狗在青岛的推广,并未像想象中的顺利。

高标准推进项目建设

可回收物分类循环利用系统尚不完善

即墨区生活垃圾焚烧发电项目

曲睿晶指出,青岛的经济总量和人员结构,特别是这些年生活垃圾分类宣传、环卫体系建设、社会企业再生资源回收利用、焚烧填埋这些保底系统建立,决定了青岛市具备了垃圾分类立法的条件,预估2022年之前在重点区实现生活垃圾分类全覆盖,多个街道建成垃圾分类示范片区。 半岛

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,焚烧发电技术具有占地面积小、减容减重效果优、资源化水平高等特点,符合生态文明建设的理念和思路,提高生活垃圾无害化处理水平,切实改善人居环境,是国家、省、市建设生态文明的重要内容,也是焚烧发电行业发展的重大机遇。

对于垃圾分类,占美丽认为,若将城市生活垃圾分为厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾的话。厨余垃圾可进入堆肥厂,进行堆肥处置,生产肥料。其他垃圾可以进入焚烧厂进行焚烧发电,焚烧产生的飞灰、炉渣再进入填埋厂,可回收就被回收利用了,有毒有害垃圾就进入安全填埋场或危险废物焚烧厂。目前小涧西垃圾综合处置园区已经基本具备生活垃圾分类处置能力。

感谢您的参与和支持!

问 题

平度市生活垃圾焚烧发电项目二期位于一期项目现状厂区内,二期配套建设一条300t/d 垃圾焚烧线和一套6MW汽轮发电机组即可运营投产,预计2019 年7 月开工建设,2020 年8 月投产运营。

此时,占美丽所站的位置是生活垃圾卫生填埋场二期工程,从2017年底开始填埋,目前填埋垃圾量200多万吨,记者在现场看到,垃圾已经占据二期的大部分区域。

2、片区平衡分析

在园区的生活垃圾卫生填埋场,记者见到了在垃圾处理终端工作了17年的占美丽。她目前是青岛水务固体废弃物处置有限责任公司小涧西固废综合处置场党支部书记、总工程师。

近日,山东省青岛市印发《青岛市生活垃圾焚烧发电中长期规划》。目前,青岛全市共有生活垃圾处理设施11座,主要分布在城阳、黄岛、即墨、胶州、平度、莱西等6个区市,总处理能力9945吨/日,其中,焚烧发电处理能力约占三分之一。规划对2020年及2030年青岛全市生活垃圾总产量进行测算,按照到2020年,青岛全市生活垃圾焚烧发电规模占无害化处理总能力86%,2030年基本实现生活垃圾全量焚烧的目标,对重点项目进行了统筹布局。提出到2020年,建成运营高新区小涧西垃圾焚烧发电二期、黄岛静脉产业园一期、莱西综合处理园区、平度垃圾焚烧发电二期等4处项目,新增焚烧处理能力5700吨/日;2030年前,再新增黄岛静脉产业园二期、胶州综合处理园区、即墨垃圾焚烧发电二期、平度垃圾焚烧发电三期等4处设施,青岛全市焚烧处理能力达到13800吨/日,满足青岛全市生活垃圾全量焚烧的要求。

7月8日,山东省住建厅网站发布《关于印发2019年新型城镇化建设重点任务的通知》,《通知》提出年内所有设区市全面启动城市生活垃圾分类工作。7月1日,上海出台被称为“史上最严”垃圾分类措施《上海市生活垃圾管理条例》。住建部表示,到2020年底,先行先试的46个重点城市,要基本建成垃圾分类处理系统,青岛位列其中。

根据《青岛市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》,按照已有垃圾处理设施规划布局及收运距离远近,将青岛市垃圾处理设施建设和服务分为6个片区。分别是:东岸及北岸片区、西海岸片区、即墨片区、胶州片区、平度片区和莱西片区,其中东岸及北岸片区包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区。

曲睿晶说,将低值再生资源从垃圾中分拣出来,经过规范化处理,能够循环利用。但市场很难发挥调节作用,大多数企业仍未形成一定规模的回收体量,这就需要政府介入,如需要综合分析比较各类技术的工艺流程,并给予回收企业一定的资金和政策扶持。目前针对废玻璃、废塑料膜、废纸的再生循环回收采用一刀切,对再生塑料和再生纸的冲击最大。但如果将塑料填埋,其降解时间要200多年,如果将其再生循环回收利用,就能通过工艺将其制成聚酯纱线,但这个工艺耗费巨大,循环利用一个瓶子可能比生产一个瓶子的成本还高,但站在环保的角度,这一步我们必须做。

焚烧处理规模预测

据有关部门测算,实施严格垃圾分类,对于全国可增加300万人就业。青岛市地理位置和人口规模在全国的影响力都很大,如果按照垃圾分类全产业链发展,那将带动10万人就业,每年带来的市场保守预估将达到百亿。

焚烧处理设施建设应站在全市的高度,统筹考虑各区域生活垃圾产生量和运输距离,对设施服务范围划分片区,避免大范围长距离运输,相对集中以利于污染控制,适度分散以保障可持续的环境容量,力争实现生活垃圾收运处理跨行政区域的市级统筹。

小涧西垃圾综合处理园区生活垃圾卫生填埋场二期,垃圾转运车正在倾倒垃圾。

将生活垃圾处理技术纳入科技创新专项规划,加快生活垃圾处理技术创新、示范和推广应用,组织实施关键技术与设备研发及关键装备产业化示范工程。加强对生活垃圾资源化利用、分类处理、清洁焚烧、二噁英控制、飞灰安全处置等关键性技术和标准的研究,支持关键设备的创新研发及产业化应用。加强对专业技术人才、管理人才引进培养,提高从业人员的文化水平和职业技能水平。

编辑:常远

生活垃圾无害化处理能力存在缺口。目前青岛市生活垃圾无害化处理设施设计能力9945t/d,预计到2020年全市生活垃圾日均产生量将超过11100t/d,到2030年将超过13400 t/d,若不合理规划布局新项目,处理能力缺口将不断扩大,目前部分处理设施处于已超负荷运转,对城镇环境质量带来的一定威胁。

2013年市南区率先实行厨余垃圾分类试点。在市南区辛家庄某小区,记者看到小区内摆放着标有“厨余垃圾”和“其他垃圾”的垃圾桶,旁边的墙上也粘贴着分类指示,但垃圾桶内的垃圾仍是混合垃圾,附近的居民告诉记者,前几年宣传过垃圾分类的知识,小区也有相应的垃圾桶,但很少有市民进行分类,没有人督导,就很难有序进行。

生活垃圾焚烧处理设施是典型的邻避设施,设施选址和建设方案应充分考虑周边的环境敏感因素和环境容量,预留充裕的缓冲空间,争取周边居民的支持和配合,积极利用既有生活垃圾处理设施用地建设生活垃圾焚烧发电项目,通过采用综合处理园区模式,形成一体化项目群,将可能产生的不良环境影响降到最低限度。

曲睿晶介绍,在他看来,青岛的垃圾分类的最大难点其实是可回收物分类循环利用、集约利用的系统建设上。目前针对生活垃圾中分类投放后占比20%多的可回收物玻璃、金属、塑料、纸四大品类,分离利用系统还不健全,这四大类被以“低、小、散”的特点命名。

n---规划期服务人口,单位:万人;

焚烧发电量预测

片区布局

1、2020年前开工建设项目

焚烧发电技术已经在世界范围内长时间成熟稳定运行,生产工艺已具备长时间连续运转能力,核心设备已实现批量化、标准化生产,末端污染物排放指标可控,已成为国际通行和成熟的主流垃圾处理技术。我国十分重视焚烧发电技术的研发和应用,制订了一系列的税收和补贴政策,鼓励更多科研机构进行核心技术研发,以进一步提高焚烧发电项目的经济效益和环境效益。

1、统筹兼顾,协调布局

本次规划范围为青岛市全市域,规划面积11282平方公里,规划期限2018—2030年,近期到2020年,远期展望2030年。规划服务常住人口,2020年前不超过1200万人,2030年前不超过1340万人。

规划原则

西海岸新区静脉产业园项目建设地点位于西海岸新区金猪坑村东、胜利村北区域,建设规模1500t/d。

政策推动情况

六、重点任务

西海岸新区静脉产业园项目

加快技术设备研发

成立由市政府领导任组长,市发展和改革委员会、市城市管理局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市财政局等相关部门组成的焚烧发电项目领导小组,明确各管理机构职能和职责。各有关地区和部门要按照本规划确定的目标、任务,制定具体实施方案,切实抓好落实,加强督促检查,确保规划实施取得实效。统筹协调各片区之间垃圾焚烧发电处理能力,基本实现供需平衡。

莱西市生活垃圾综合处理园区项目建设地点位于姜山镇苏家泽口村北侧,原莱西市绿野生态园生活垃圾填埋场三期预留地内,占地面积500 余亩,预计总投资4.6 亿元。项目设计生活垃圾焚烧发电能力900t/d,日处理餐厨垃圾30 吨,项目正在进行前期手续办理,预计2019 年中旬投产运营。项目配套建设凝汽式汽轮发电机组、飞灰稳定化处理工程、烟气处理设施、渗滤液处理工程等。

2、注重环保,减少影响

2、技术成熟可靠为焚烧发电发展带来机遇

莱西市生活垃圾综合处理园区项目

存在的挑战

平度市生活垃圾焚烧发电项目位于平度市光大路9号平度生活垃圾综合处理园区内,占地面积约100 亩。焚烧处理能力900t/d,分两期建设,一期设计规模600t/d,已于2017年1 月投入运营,一期投资3.6 亿元,工艺流程包括垃圾接收、焚烧及余热利用、烟气净化处理、灰渣收集处理等系统。

通过各片区生活垃圾处理设施设计处理能力和处理需求分析对比,可以得出,东岸及北岸片区随着片区内小涧西综合垃圾处理园区二期的建成,2020年基本能够满足区内处理需求,2030年存在1130t/d的缺口,统筹考虑小涧西综合垃圾处理园区与临空经济区协调发展问题,建议由周边胶州片区和西海岸片区承担部分处理需求,以达到供需平衡。2020年之前西海岸片区设计处理能力将超过日均处理需求,随着新建项目的投入运营,设计处理能力进一步增大,到2030年处理能力远大于处理需求,可为东岸和北岸片区承担部分处理需求。即墨片区2020年之前处理能力存在较小缺口,2030年处理能力基本实现供需平衡。胶州片区2020年之前处理能力存在缺口,随着新项目建成运营,片区内处理能力大幅提高,能够充分满足区内生活垃圾处理需求,并可为周边片区提供750t/d处理能力。2020年之前平度片区内存在较小缺口,2030年之后达基本达到供需平衡。2020年之后莱西片区内设计处理能力完全能够满足区域内生活垃圾处理需求,同时预留了一定余量。

青岛市发展和改革委员会

3、2030年前开工建设项目

建设生活垃圾焚烧厂的主要目是通过焚烧的方式将垃圾进行无害化和资源化处理。在垃圾焚烧过程中会产生大量的热能,《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》明确规定“垃圾焚烧产生的热能尽可能回收利用”。

即墨区生活垃圾焚烧发电项目

拟于2020年后开工,2030年前建成4处生活垃圾焚烧发电处理设施,总规模为4700t/d。包括:西海岸新区静脉产业园项目,新增生活垃圾焚烧发电处理能力1500t/d;胶州市生活垃圾综合处理园区项目,新增生活垃圾焚烧发电处理能力2000t/d;即墨区生活垃圾焚烧发电项目,新增生活垃圾焚烧发电处理能力600t/d;平度市生活垃圾焚烧发电项目,新增生活垃圾焚烧发电处理能力600t/d。

需求预测说明

青岛市小涧西生活垃圾焚烧项目

2、垃圾分类水平较低

1、已建成运营项目

根据预测的青岛市生活垃圾产生量,2020年青岛市生活垃圾产生量为11184t/d,2030年产生量为13400t/d,依据《青岛市“十三五”城市公用设施建设规划》,2020年青岛市域生活垃圾无害化处理率达到100%,其中焚烧发电处理占86%,生化处理占14%,到2030年青岛市域生活垃圾基本全量焚烧。由此,2020年全市生活垃圾焚烧发电规模需要达到9600t/d,2030年生活垃圾焚烧发电规模需要达到13400t/d。

根据全市城市生活垃圾处理需求,结合城市总体规划,合理新建焚烧发电项目,挖掘提升现有生活垃圾处理设施容量和利用空间,补齐处理能力缺口,建成可持续的城市生活垃圾无害化处理体系。

青岛市政府高度重视焚烧发电技术在生活垃圾无害化处理中的应用,“十三五”以来,多个专项规划强调加大生活垃圾无害化处理能力建设,提高生活垃圾无害化处理中的焚烧比例,最终实现垃圾的减量化、资源化和无害化。

2020年前开工建设并投产运营生活垃圾焚烧发电项目共4处,总规模为5700t/d,其中3处项目于2020年前建成运营,包括:小涧西综合垃圾处理园区,新增生活垃圾焚烧发电处理能力2250t/d;西海岸新区静脉产业园项目,新增生活垃圾焚烧发电处理能力2250t/d;莱西市生活垃圾综合处理园区项目,新增生活垃圾焚烧发电处理能力900t/d。平度市生活垃圾焚烧发电项目,预计2019年7月开工建设,2020年8月投产运营,设计生活垃圾焚烧发电处理能力300t/d。

《青岛市城市环境总体规划》提出, “科学布局新建生活垃圾处理设施,补齐西海岸、莱西市、胶州市等区域垃圾处理能力缺口。推动小涧西等生活垃圾处理场转变处理方式……加快推进生活垃圾分类收集和处理设施建设,提高垃圾综合利用率”。

关于《青岛市生活垃圾焚烧发电中长期规划》公开征求意见的公告

生活垃圾焚烧发电项目建设应综合考虑经济发展、城乡建设、土地利用、生态环境影响和公众诉求,项目布局和用地应与城市总体规划、控制性详细规划、环境卫生设施布局规划等上位规划统筹协调。兼顾近远期需求,留有适度的余量,保障全市在长期内有充裕的垃圾无害化处理能力。

生活垃圾处理设施是城市发展必不可少的基础设施,是公共环境卫生体系的重要组成部分,是人民安全健康生活的重要保障,关系到一个城市的文明程度和广大人民群众的切身利益。焚烧发电是生活垃圾无害化、减量化和资源化处理的重要方式,具有占地面积较小、减量效果明显、可以余热利用等优势,对实现垃圾减量化、资源化和无害化,改善城乡环境卫生状况,解决“垃圾围城”等突出环境问题具有重要作用,在发达国家和地区得到广泛应用。我国垃圾焚烧处理技术和装备日趋成熟,产业链条、装备技术和建设运行管理模式逐步形成,已成为城市生活垃圾处理的重要方式。

西海岸新区静脉产业园项目

《青岛市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》提出,到2020年现状设施处理能力还存在很大缺口,应在城阳片区、西海岸片区、即墨片区、莱西片区、平度片区、胶州片区各规划建设一处垃圾综合处理园区,六个园区均包含生活垃圾焚烧发电厂。

人均产生量法是将人口作为因变量,通过人均垃圾日产生量的发展变化对垃圾总产生量进行预测,人均产生量法的预测公式为:Q=q×n×10。

青岛市“十三五”规划纲要中提出,要实现“生态环境质量显著改善…….人居生态环境建设走在全国前列”的奋斗目标。《青岛市城市总体规划》进一步明确,青岛要“加强资源环境保护,建设资源节约型、环境友好型城市”推进生活垃圾焚烧发电项目落地,实现节能减排和循环利用,有助于提高青岛市人居生态环境建设水平,符合青岛市经济社会发展的需要。

三、总体要求

目前垃圾热能利用主要以发电为主,辅以厂内生产用热,随着焚烧规模的扩大和供热条件的成熟,根据已有项目经验值,如果垃圾热值达到1600kcal/kg,则1吨垃圾焚烧后产生电量可达到370度,预计2020年生活垃圾焚烧发电规模将超过300万度/天,如果垃圾热值达到1700kcal/kg,则1吨垃圾焚烧后产生电量可达到390度,2030年焚烧发电规模将超过500万度/天。

存在问题

小涧西生活垃圾焚烧发电项目建于小涧西综合垃圾处理园区内,该园区位于青岛市城阳区河套街道小涧西村以北、桃源河北侧,项目总占地面积1700 亩,一期焚烧厂建成运营于2012 年,投资6.5 亿元,焚烧发电厂、西海岸新区的生活垃圾,年处理生活垃圾55 万吨。一期还规划建设了300t/d 垃圾堆肥厂、2500t/d 的填埋场,目前一期填埋场已经封场,二期配套填埋场已投入使用,设计处理能力3500t/d。

按照建设现代化国家大都市的要求规划垃圾焚烧发电项目规模,借鉴先进国家的成功经验,注重坚持绿色、生态、循环规划建设理念,按照国际一流标准建设生活垃圾焚烧处理设施,营造优雅的景观环境,将垃圾处理设施打造成与周边环境相融合、文化品位高的环境友好型公益性设施。执行最严格烟气净化、臭气控制和渗滤液处理标准,烟气排放争取优于国家现行标准,降低垃圾焚烧导致的二次污染和邻避效应,树立标杆工程,尽力降低“邻避效应”。加强对垃圾运输车辆管理、垃圾运输通道管理,防止异味扰民。集约用地布局建设焚烧厂,依据场址地形地势和可利用范围,尽量挖掘空间潜力,节省土地资源。

面临的机遇

研究制定垃圾处理环境补偿长效机制,对处理设施造成的不良影响和损失进行适量补偿。研究制定生活垃圾分类收集激励政策,建立利益导向机制,引导居民分类和投放生活垃圾,鼓励居民对生活垃圾就地、就近充分回收和合理利用,落实对垃圾处理相关企业税收优惠政策。完善垃圾处理收费制度,确定合理的收费标准,积极探索计量化、差别化收费方式,生活垃圾处理费专项用于生活垃圾处理设施、监测设施的建设和运营。制定相应政策鼓励焚烧发电企业尝试探索热电联产。

总体上,对照规划建设后全市投产运营的生活垃圾无害化处理能力,可基本满足2020年全市生活垃圾处理需求, 能够满足2030年全市生活垃圾全量处理需求,各片区之间统筹协调基本实现供需平衡。

七、保障措施

根据2010-2017年青岛市常住人口年均增速进行预测,到2030年常住人口规模可达到1339万人。根据《青岛市2050远景发展战略》,预计到2050年全市常住人口规模不超过1600万人,若按照匀速增长,预计到2030年常住人口规模约为1340万人,根据以上两个预测结果可以得出,2030年青岛市常住人口不超过1340万人。按照各区市人口比例,可以得出到2030年,市内四区、西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市常住人口分别为413万、200万、145万、190万、125万、167万、100万。

深入推进规划对接

即墨区生活垃圾焚烧发电项目位于即墨区生活垃圾综合处理园区内,蓝鳌路与青威路交汇处北侧,即墨区西部垃圾场原有规划用地范围内,即墨西部垃圾填满场库容已饱和,已于2015 年封场。生活垃圾焚烧发电项目占地面积约86 亩,总投资4.3 亿元,焚烧发电设计处理能力900t/d,年处理生活垃圾32.85 万吨。主要建筑物包括主厂房、灰渣利用车间、渗滤液处理站、综合楼、办公楼、冷却水塔等。

平度市生活垃圾焚烧发电项目

平度市生活垃圾焚烧发电项目

当前,国家不断加强对大气、水、土壤等自然资源的保护和污染防治,对垃圾处理设施大气排放、渗滤液排放的标准也日趋严格,焚烧发电设施建设和运营中除了严格执行国家、省、市标准外,还应进一步做好污染物治理技术的研发和应用,不断根据标准升级改造相应处理设施。

加强统筹协调

根据青岛市环境卫生科研所进行的生活垃圾成分数据分析,青岛市生活垃圾以有机物为主,约占生活垃圾总量的68.99%,可回收物比例较低,随着生活水平的提高以及生活习惯的变化,青岛市生活垃圾中纸类和塑料等成分会迅速增加,渣土等不可燃物成分会不断减少,金属、玻璃等可回收物比例也会有所下降。随着生活垃圾中的可燃成分的迅速增加,垃圾热值将会逐渐提高,预计2020年青岛市生活垃圾热值可达到1600kcal/kg,2030年可突破1700kcal/kg。

扩大正面宣传

随着经济社会发展水平的日益提高,市民要求改善城乡环境卫生面貌意愿不断增强,对垃圾收运、处理过程中产生的臭气、噪声等不良影响也更加关注,垃圾处理设施特别是焚烧发电项目的建设必须符合居民的环保诉求,真正实现与民生结合、为民生服务的目标。

生活垃圾焚烧发电处理现状。2017年青岛市共有生活垃圾终端处理设施11座,总处理能力9945t/d,其中,焚烧发电处理能力3400t/d,生化处理能力1250t/d,集中填埋处理能力5295t/d。已投产运营的生活垃圾焚烧发电厂共三处,分别为小涧西综合垃圾处理园区、即墨区生活垃圾综合处理园区焚烧发电厂、平度市生活垃圾焚烧发电项目,2017年焚烧发电产能利用率超过90%,2015-2017年青岛市生活垃圾焚烧处理规模分别为66.9万吨、73.6万吨、134万吨。

平度市生活垃圾焚烧发电项目拟建设地点位于平度市生活垃圾综合处理园区周边,建设规模600t/d。

本次规划范围为青岛市全市域,根据《青岛市总体规划》预测,2020年青岛市常住人口不超过1200万人,市内四区、西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市常住人口分别为370万、178万、130万、170万、112万、150万、90万。

目前市南、市北、李沧、西海岸新区四个区城镇化水平较高,人均日产垃圾基本稳定在0.97kg/人·日5,根据《青岛市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》,预计2020年青岛市生活垃圾人均日产生量约为0.9kg/人·日。2020年青岛市市内四区和西海岸新区采取0.97kg/人·日的预测值,其他区市采取人均日产生量约为0.9kg/人·日的预测值,根据预测的2020年青岛市常住人口1200万人,可得2020年青岛市生活垃圾产生量为11184t/d。

一元线性回归法和年增长率法的测算基础是历年环卫部门生活垃圾清运量。根据发达国家城市发展经验,随着人民生活水平和城市建设水平的大幅提高,人均生活垃圾产生量将出现大幅非线性增长,随着我市小康社会的全面建成,采用基于历史数据的一元线性回归法和年增长率法已难以客观反映我市生活垃圾产生量。

围绕群众关注的信息和问题,利用电视、广播、报纸、大型户外广告、网络、手机app等传统媒体和新媒体手段,搭建多层次多方位的信息渠道,围绕群众关注的问题深入开展解疑释惑工作,及时全面客观报道相关内容,积极开展多种形式的宣传教育,争取群众对项目的信任和理解,形成有利于推进城镇生活垃圾处理工作的舆论氛围。

《青岛市人民政府办公厅关于加强农村基础设施建设改善农村人居环境的实施意见》提出,“实施城乡环卫一体化设施建设提升工程,加强基础设施建设,即墨区、平度市要做好垃圾焚烧处理场运营管理,胶州市要加快垃圾资源化利用项目建设,黄岛区、莱西市要加快垃圾焚烧处理场的可行性研究,力争黄岛区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市各有1处非填埋式垃圾集中处理场”。

各区市生活垃圾处理现状。目前,青岛市生活垃圾基本按照就近原则送往临近终端设施进行处理,市内四区生活垃圾主要运往小涧西综合垃圾处理园区,进行焚烧、堆肥处理和填埋;西海岸新区区内原有2座填埋场,目前均已填满封场,生活垃圾部分运往绿茵环保公司进行厌氧生化处理,剩余运往小涧西综合垃圾园区进行焚烧;即墨区大部分生活垃圾运往即墨区综合处理园区进行焚烧,剩余垃圾就近运往4座生化处理厂;胶州市生活垃圾主要运往胶州市垃圾填埋场进行处理;莱西市生活垃圾主要运往绿野生态园生活垃圾卫生填埋场进行集中填埋;平度市生活垃圾大部分运往平度市生活垃圾焚烧发电项目进行焚烧发电,剩余部分由田庄固体废弃物处理场进行填埋。

——到2020年,加快已开工项目建设进程,补齐东岸及北岸片区、西海岸片区、莱西片区生活垃圾处理能力缺口,生活垃圾焚烧发电规模超过9600t/d,占无害化处理总能力超过86%4,原生垃圾基本零填埋。

《青岛市“十三五”城市公用设施建设规划》提出,到2020年全市域垃圾处理方式比例分别为焚烧86%,生化处理14%,基本实现原生垃圾零填埋。

1、生态文明建设为焚烧发电发展带来机遇

生活垃圾处理现状

生活垃圾产生及清运量。2015年、2016年、2017年青岛市生活垃圾清运量分别为281.1万吨、309.3万吨、324.6万吨,近三年年均增速约为7.5%。2017年青岛市生活垃圾焚烧发电处理134万吨,卫生填埋169.19万吨,其他方式处理21.14万吨,全部实现无害化处理。目前青岛市中心城区生活垃圾已基本实现日产日清,随着城镇化进程不断加快和农村人居环境的不断改善,城乡生活垃圾一体化处理工作加快推进,越来越多的村镇生活垃圾纳入了城市生活垃圾处理系统,使生活垃圾清运量逐年增加,对生活垃圾设施处理能力的需求不断增大。

常住人口规模预测

其中:Q---垃圾年产生量,单位:t/d;

青岛市小涧西生活垃圾焚烧项目为生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程,总投资12.9亿元,设计处理能力为日处理生活垃圾2250吨、污泥500吨,位于小涧西垃圾综合处理园区规划用地的东北侧,厂区西侧为二期填埋场预留地。项目目前处于建设中,预计2019年6月投产运营。

生活垃圾的产生量通常与人口数量有直接关系,城市常住人口规模增加必然导致日常生活用品消费量的增加,从而扩大生活垃圾产生规模,居民消费结构和消费水平的变化,也会对生活垃圾人均日产生量带来直接影响,因此常住人口规模及其增长速度与增长幅度,与生活垃圾的产生量和构成有着非常密切的关系。从国内外城市的发展经验来看,采用人口为基数预测生活垃圾的产生量可以得出比较符合实际情况的结果。因此,本规划将人口作为基础数据,结合人均垃圾产生量的发展变化,采用人均产生量法对垃圾总产生量进行预测。

胶州市生活垃圾焚烧发电项目拟建地点位于胶州市李哥庄镇毛家村村委会南侧、桃源河北侧,分两期实施,一期建设规模为1200t/d,二期建设规模800t/d。

q---生活垃圾人均日产生量,单位:kg/人·日。

即墨区生活垃圾焚烧发电项目拟建设地点位于即墨区生活垃圾综合处理园周边,建设规模600t/d。

小涧西生活垃圾焚烧发电项目

健全项目监管

生活垃圾人均日产生量与GDP、职工工资、生活费支出、生活习惯、人均住宅面积、燃气率等因素有关,目前国内先进城市的经验值为0.8kg/人·日-1.1kg/人·日。

各片区至少规划建设1处垃圾综合处理园区,以焚烧发电技术为主,多种处理设施集中建设、协同处理,充分发挥规模和集群效应,降低最终填埋处理量,同时因地制宜,规划少量分散的处理设施作为补充,力争实现各片区的垃圾处理设施相对独立、区内设施相对统筹、各种处理设施相对完善、垃圾处理规模、运输距离相对合理无害化处理系统。

平度市生活垃圾焚烧发电项目

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关键词: 垃圾焚烧 生活垃圾 青岛市